Horeca krabbelt moeizaam overeind: 'Geef ons een eerlijke kans'

05-06-2014

Uit de crisis, warm weer en een WK voetbal voor de boeg. De zomer lijkt aangebroken voor de horeca. Tenminste, als gemeenten een beetje meewerken. 'Gemeenten beseffen helemaal niet dat ze horeca ook nodig hebben.'

 

Een nieuwe lente, een nieuwe begin? Het lijkt er wel op voor de horeca. Als het Centraal Bureau voor de Statistiek gelijk heeft – en waarom zouden we daar aan twijfelen – stijgen de omzetten licht, zijn er meer bedden verhuurd in hotels en worden vakanties vaker in eigen land doorgebracht. Langzaam gaat het weer de goede kant op voor restauranthouders, hoteliers, café-eigenaren en andere horecaondernemers.

Het slechte nieuws: initiatieven van particulieren zoals Airbnb (je eigen huis verhuren of een deel ervan aan toeristen) en thuisafgehaald.nl (zelf gekookte maaltijden te koop aanbieden) zorgen voor oneerlijke concurrentie. Innovatieve concepten voor samenvoegen van horeca en retail krijgen geen kans. Gemeenten hebben te weinig oog voor ondernemers. En dat terwijl daar toch het geld wordt verdiend, waarvan ook de gemeente 'leeft'.

 

Tip #1

Geen oneerlijke concurrentie a.u.b.

Een kamer in je eigen huis verhuren aan toeristen of zelfs je hele huis? In Amsterdam wordt het, als eerste gemeente in Nederland, toegestaan. Onder voorwaarden, dat wel. Particulieren die hun huis te huur aanbieden via sites als Airbnb worden daarmee concurrent van hotels als het Westcord Fashion Hotel in Amsterdam. En daar is de general manager van het hotel, Nico Evers, niet zo gelukkig mee. 'Hoteliers zullen de druk van initiatieven als Airbnb zeker merken zodra het straks weer rustiger wordt in de stad.' Het valt niet tegen te houden, zegt Evers. 'Hoteliers moeten niet kinderachtig zijn en accepteren dat dit een nieuwe manier van reizen is. Maar het moet wel op een eerlijke manier gebeuren.'

 

‘Waarom moet een hotelier wél aan strenge voorwaarden voldoen en een verhurende particulier niet?’

 

Zijn grootste bezwaar is dat de gemeente Amsterdam wel regels heeft opgesteld voor particuliere verhuurders, maar dat vervolgens niet wordt gehandhaafd. 'Niemand maakt mij wijs dat mensen die hun huis verhuren toeristenbelasting betalen of hun huis brandveilig hebben gemaakt. Dat levert oneerlijke concurrentie op. Pas als een huis afbrandt, komt de gemeente in actie.' En dat kan dus niet, vindt Evers. Hoteliers moeten aan strenge eisen voldoen en daarvoor kosten maken. Dan moeten particulieren dat ook, vindt hij. 'Ook de buurt heeft er last van. Neem Engelse toeristen die drie weken een huis huren en hun vuilnis maar op straat zetten. Dat werkt niet.'

 

Tip #2

Zorg dat winkel én horeca samen onder één dak mogen

'Mijn vrouw heeft een aantal schoenenwinkels en ik doe in wijnen. In Meppel hebben we dat gecombineerd in één zaak met een Grand Café erbij. Dat mag volgens de regels niet in dezelfde open ruimte.' Wie als ondernemer denkt een winkel, wijnhandel en café te kunnen combineren in één pand loopt tegen muren op. Soms bijna letterlijk, merkte Roel Popma. De horecaondernemer en wijnhandelaar in Meppel (De Wheem) kreeg voorschriften van de gemeente. 'Er moest een muurtje van ongeveer 1 meter 30 tussen de schoenwinkel en mijn winkel staan, dat tweederde van de ruimte zou afscheiden. Het is nog een heel gedoe om het zo te doen dat de winkel ook nog een beetje leuk blijft.'

 

‘voor een beleving ga je als consument nog een winkel in’

 

Het pand waarin Popma met het concept wilde beginnen had al een gecombineerde horeca/detailhandel bestemming. Maar dat muurtje… 'Aan dit soort regeltjes zou iets gedaan moeten worden', vindt Popma. 'Ik snap werkelijk niet waarom de overheid daar zo aan hecht. Dit soort combi's is de toekomst. Ondernemers zouden dat veel meer moeten opzoeken en voor gemeenten is dat ook belangrijk. Waarom zou je als consument nog de winkelstraat ingaan als je op internet alles kunt kopen? Wij bieden heel duidelijk een soort beleving. Beleving is belangrijk. De gemeente vindt ons een aanwinst, dat hielp in het overleg.'

 

Tip #3

Wees als gemeente geen hindermacht

'Weet je waar ik niet bij kan?', zegt Robbert de Veen. De eigenaar van Kwalitaria de Daltons in Voorthuizen (gemeente Barneveld) kan zich er echt boos over maken. 'Dat een ondernemer in Zaanstad 2.418 euro kwijt is voor vergunningen en in Het Bildt 28 euro. Dat een ondernemer in de ene gemeente alleen een exploitatievergunning hoeft te hebben en die in een buurgemeente ook nog een terrasvergunning. Ik begrijp best dat er verschillen zijn, maar zoveel... dat is niet meer uit te leggen. Het lijkt wel of sommige gemeenten de horeca willen verjagen. Wat denk je dat er met een binnenstad zonder horeca gebeurt? Daar komt niemand meer.'

 

‘waarom moet dezelfde vergunning in zaanstad 2.418 euro kosten en in het bildt 28?’

 

'Ik mag blij zijn dat ik in een ondernemersvriendelijke gemeente zit. Als voorzitter van de plaatselijke afdeling van Koninklijke Horeca Nederland (KHN) hoor ik ook wel andere verhalen. Telkens dezelfde stukken bij verschillende instanties moeten inleveren voor vergunningen bijvoorbeeld. KHN doet mee aan ondernemingsdossier,nl, onze gemeente ook: daar kun je als ondernemer je eigen dossier bijhouden en gemeenten, toezichthouders of wie je maar wilt toegang verlenen tot je dossier. Dat scheelt veel tijd, ook voor de gemeente. Die geeft ons nu 20 procent korting op de leges. Zo kan het dus ook.'

'Denk een beetje mee als gemeente. Ook straks tijdens het WK. Ik hoor verhalen van collega-ondernemers die een scherm op hun terras willen plaatsen om wedstrijden te kijken. Mag niet of maar beperkt. Terwijl de plaatselijke voetbalvereniging dat wel mag. Dat kan toch niet.'